(北京2日讯)中国政府禁止民众出国的情形与日俱增,对象甚至包括外国高阶经理人。这样的讯息令人不安,因为当局曾表示经过3年严格的新冠疫情管制,中国已对外开放商业往来。
路透社报导,根据维权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)的一份新报告,数十名中国人和外籍人士因出境限制而无法离开中国。路透社分析发现,近年涉及此类禁令的法庭案件明显激增,外国商业游说团体对这样的趋势表达担忧。
保护卫士在报告中指出:“自习近平2012年上台以来,中国扩大了出境限制的实施频率与适用范围,有时甚至超出法律正当性。”
保护卫士活动主管哈特(Laura Harth)表示:“2018年到今年7月间,至少5项新的或修订的(中国)法律采用出境禁令,至今共有15项法律。”
对中国出境禁令的关注来自中美贸易和安全争议所引发的紧张局势。这与中国摆脱世上数一数二严苛的新冠防疫孤立状态,对外发出开放海外投资和旅游的讯息一事形成强烈对比。
路透社分析了中国最高法院资料库中的出境禁令,显示在2016年至2022年间,有关出境限制的案件增加了8倍。
中国上周强化了原有的反间谍法,允许对任何遭到调查的中国人或外籍人士实施出境限制。
资料库中涉及出境限制的大多数案件都是民事案件,而非刑事案件。路透社未发现任何涉及外国人、政治敏感的颠覆行为或国安问题的案件。
相较之下,美国和欧盟也对一些犯罪嫌疑人实施旅行禁令,但一般而言不会因民事案件实施。